以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作

推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階

習近平在河北考察并主持召開

深入推進京津冀協同發展座談會時的講話

《人民日報》 2023年05月13日

 

要堅定信心，保持定力，增強抓機遇、應挑戰、化危機、育先機的能力，統籌發展和安全，以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作，推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。

開展鹽堿地綜合利用，是一個戰略問題，必須擺上重要位置。要立足我國鹽堿地多、開發潛力大的實際，發揮科技創新的關鍵作用，加大鹽堿地改造提升力度，加強適宜鹽堿地作物品種開發推廣，有效拓展適宜作物播種面積，積極發展深加工，做好鹽堿地特色農業這篇大文章。

河北區位優勢獨特，海運條件便利，要持續推進港口轉型升級和資源整合，優化港口功能布局，主動對接京津冀協同發展、高標準高質量建設雄安新區、共建“一帶一路”等國家重大戰略需求，在推動區域經濟協調發展、建設現代化產業體系中發揮更大作用。黃驊港作為我國西煤東運、北煤南運的重要樞紐港口，要加強港口能力建設，創新管理體制機制，打造多功能、綜合性、現代化大港。

加快建設科技強國是全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的戰略支撐，必須瞄準國家戰略需求，系統布局關鍵創新資源，發揮產學研深度融合優勢，不斷在關鍵核心技術上取得新突破。他勉勵科技工作者再接再厲、勇攀科技高峰，不斷攻克前沿技術，打造更多科技自立自強的大國重器。

生物醫藥產業是關系國計民生和國家安全的戰略性新興產業。要加強基礎研究和科技創新能力建設，把生物醫藥產業發展的命脈牢牢掌握在我們自己手中。要堅持人民至上、生命至上，研發生產更多適合中國人生命基因傳承和身體素質特點的“中國藥”，特別是要加強中醫藥傳承創新發展。

習近平對黨的十九大以來河北經濟社會發展取得的成績表示肯定，希望河北全面學習貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，牢牢把握高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，在推進創新驅動發展中闖出新路子，在推進京津冀協同發展和高標準高質量建設雄安新區中彰顯新擔當，在推進全面綠色轉型中實現新突破，在推進深化改革開放中培育新優勢，在推進共同富裕中展現新作為，加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章。

黨的十九大以來，按照黨中央決策部署，京津冀3省市切實履行主體責任，中央有關部門和單位大力支持配合，做了大量卓有成效的工作，京津冀協同發展取得新的顯著成效，疏解北京非首都功能初見成效，雄安新區建設取得重大階段性成果，北京城市副中心高質量發展步伐加快，“軌道上的京津冀”加速形成，美麗宜居京津冀取得豐碩成果，科技創新和產業融合發展水平持續提升。實踐證明，黨中央關于京津冀等重大區域發展戰略是符合我國新時代高質量發展需要的，是推進中國式現代化建設的有效途徑。

要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，堅持積極穩妥、穩中求進，控增量和疏存量相結合，內部功能重組和向外疏解轉移兩手抓，有力有序有效推進疏解工作。要著力抓好標志性項目向外疏解，接續謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創新業務板塊等。要繼續完善疏解激勵約束政策體系，充分發揮市場機制作用，通過市場化、法治化手段增強向外疏解的內生動力。要進一步從源頭上嚴控北京非首都功能增量。

要推動北京“新兩翼”建設取得更大突破。北京城市副中心建設要處理好同雄安新區的關系，“兩翼”要協同發力，有效解決北京“大城市病”問題。要處理好同中心城區的關系，實現以副輔主、主副共興。要加快推進第二批北京市屬行政企事業單位遷入副中心，騰出的空間主要用于加強對首都核心功能的服務保障。要處理好同周邊地區的關系，帶動周邊交界地區高質量發展。

京津冀作為引領全國高質量發展的三大重要動力源之一，擁有數量眾多的一流院校和高端研究人才，創新基礎扎實、實力雄厚，要強化協同創新和產業協作，在實現高水平科技自立自強中發揮示范帶動作用。要加快建設北京國際科技創新中心和高水平人才高地，著力打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。要構建產學研協作新模式，提升科技成果區域內轉化效率和比重。要強化企業的創新主體地位，形成一批有自主知識產權和國際競爭力的創新型領軍企業。要鞏固壯大實體經濟根基，把集成電路、網絡安全、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備等戰略性新興產業發展作為重中之重，著力打造世界級先進制造業集群。

推進京津冀協同發展，最終要體現到增進人民福祉、促進共同富裕上。要大興調查研究之風，深入了解群眾需求，切實解決廣大百姓關心關切的利益問題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要加快推進公共服務共建共享，強化就業優先政策，促進京津冀地區更加充分更高質量就業。要推動京津優質中小學基礎教育資源同河北共享，深化區域內高校師資隊伍、學科建設、成果轉化等方面合作。要推進醫聯體建設，推動京津養老項目向河北具備條件的地區延伸布局。要持續抓好北方防沙帶等生態保護和修復重點工程建設，持續推進綠色生態屏障建設等重大生態工程。

要繼續加快推進交通等基礎設施建設，深入推進區域內部協同。要唱好京津“雙城記”，拓展合作廣度和深度，共同打造區域發展高地，在建設京津冀世界級城市群中發揮輻射帶動和高端引領作用。要把北京科技創新優勢和天津先進制造研發優勢結合起來，加強關鍵核心技術聯合攻關，共建京津冀國家技術創新中心，提升科技創新增長引擎能力。河北要發揮環京津的地緣優勢，從不同方向打造聯通京津的經濟廊道，北京、天津要持續深化對河北的幫扶，帶動河北有條件的地區更好承接京津科技溢出效應和產業轉移。要進一步推進體制機制改革和擴大對外開放，下大氣力優化營商環境，積極同國內外其他地區溝通對接，打造全國對外開放高地。

深入開展主題教育是今年黨建工作的重中之重。北京、天津、河北3省市黨委要認真貫徹落實黨中央的部署和要求，切實抓好主題教育，進一步增強各級黨組織的政治功能和組織功能，為推進京津冀協同發展提供堅強保證。